ESTADO FALLIDO

Muchos articulistas y escritores han escrito sobre que México es un "Estado Fallido" por el elevado incremento de la inseguridad pública, la impunidad y corrupción del sistema judicial y la falta de un desarrollo económico que permita salir de la pobreza a más de la mitad de los mexicanos, por ello me interesó investigar a lo que realmente se denomina un Estado Fallido.

• El Dr. Norberto Emmerich enuncia principalmente nueve puntos para considerar el que un Estado es Fallido y son los siguiente:

1. No puede controlar todo su territorio, hay amplias zonas del país que están fuera del control del poder estatal, y por lo general la autoridad oficial se limita a la ciudad capital y algunas regiones en particular.
2. Hay un descontento generalizado en la población, violencia y ataques contra el gobierno.
3. Los enfrentamientos son recurrentes y se dan por rivalidades étnicas, regionales culturales, o por el control de determinados recursos naturales.
4. Hay un marcado crecimiento de la violencia criminal, con bandas y mafias dominando las calles. En este contexto, al debilitarse la autoridad estatal el mismo Estado se termina volviendo criminal en la agresión hacia sus ciudadanos.
5. Se deja de proveer el bienestar mínimo a la población, que empieza a recurrir a actores no estatales para la provisión de seguridad, justicia, educación y salud
6. Hay un severo deterioro en el estándar de vida de la gente y en la infraestructura del país.
7. Los índices económicos caen, aumenta la inflación y la moneda nacional se deprecia, también florece la economía informal y el contrabando.
8. Las instituciones son débiles, funcionando básicamente el Poder Ejecutivo el cual domina al Poder Legislativo y al Poder Judicial. La burocracia ha perdido todo sentido de profesionalismo y carece de responsabilidad.
9. La corrupción florece y se convierte en un elemento constitutivo de dichos Estados. Como consecuencia de estos procesos se cuestiona tanto la legitimidad del Estado, como la del Gobierno. Cuando el Estado funciona eficazmente sólo para unos pocos, la gran mayoría comienza a rechazarlo y a deslegitimarlo. En esa situación la legitimación es transferida a otros actores no estatales.

Documento completo:

http://www.scribd.com/doc/21132564/El-Estado-fallido-Dr-Norberto-Emmerich

• Robert Rotberg expone lo siguiente:

Los Estados fuertes se caracterizan por controlar su territorio y por ser capaces de proporcionar una amplia gama y calidad de bienes políticos a sus ciudadanos. Por el contrario en los Estados débiles, la habilidad y capacidad para proveer los bienes políticos está atrofiada o está disminuyendo progresivamente. Un Estado definido como colapsado viene ser la versión extrema del “failed state”. En él se observa un vacío de autoridad y el Estado termina por convertirse en una mera expresión geográfica. Cuando un Estado colapsa, otros actores no estatales comienzan a tomar el control de los distintos territorios, a establecer su propio sistema de seguridad y reglas de juego.

•La Fundación para la paz incluso genera anualmente una lista con los Estados que considera fallidos a la que denomina: FAILED STATES INDEX (INDICE DE LOS ESTADOS FALLIDOS). En la cual maneja los siguientes indicadores para desarrollar dicha lista:

Indicadores Sociales
1. Montaje de la presión demográfica
2. Masivo movimiento de refugiados o desplazados internos creando
Las emergencias humanitarias complejas
3. Legado de la venganza-La búsqueda de quejas de grupos o Grupo Paranoia
4. Crónico y sostenido vuelo humano
Indicadores Económicos
5. Desigual a lo largo de las líneas de Desarrollo Económico del Grupo
6. Sharp y / o grave deterioro de la economía
Indicadores Políticos
7. Penalización y / o deslegitimación del Estado
8. Progresivo deterioro de los servicios públicos
9. Suspensión o aplicación arbitraria del Estado de Derecho y generalizada
Violación de los Derechos Humanos
10. Aparato de Seguridad Opera como un "estado dentro del Estado"
11. La rebelión de las élites facciones
12. Intervención de otros Estados o actores políticos externos

LISTADOS 2010 Y 2009

2010
1. México (+40)
2. Somalia (0)
3. Zimbabue (+1)
4. Sudán (-1)
5. Chad (0)
6. República Democrática del Congo (+1)
7. Iraq (-1)
8. Afganistán (0)
9. República Centroafricana (+2)
10. Guinea (+2)
11. Pakistán (-1)
12. Costa de Marfil (-3)
13. Haití (+2)
14. Birmania(0)
15. Kenia (+12)
16. Nigeria (+3)
17. Etiopía (0)
18. Corea del Norte (-2)
19. Yemen (+3)
20. Bangladesh (-7)

2009
1. Somalia (0)
2. Zimbabue (+1)
3. Sudán (-1)
4. Chad (0)
5. República Democrática del Congo (+1)
6. Iraq (-1)
7. Afganistán (0)
8. República Centroafricana (+2)
9. Guinea (+2)
10. Pakistán (-1)
11. Costa de Marfil (-3)
12. Haití (+2)
13. Birmania(0)
14. Kenia (+12)
15. Nigeria (+3)
16. Etiopía (0)
17. Corea del Norte (-2)
18. Yemen (+3)
19. Bangladesh (-7)
20. Timor Oriental (+5)

Documento completo:
http://www.fundforpeace.org/web/index.php?option=com_content&task=view&id=99&Itemid=140

A grandes razgos parecería que nuestro país cubre con estas características y la misma fundación lo marca en la lista de este año en el primer lugar lo cual nos da a entrever la gravedad del tema; sin embargo esta perspectiva que muchos generan se basan en la cuestion de que el narcotráfico a socavado a las propias instituciones del Estado y en general al clima de violencia e inseguridad que se vive en el país, por lo que cae a mi consideración, en un error por que muchas funciones del Estado siguen su marcha sin perder el control que ejerce a diferencia de otros Estados realmente fallidos como el caso de Somalia donde el gobierno prácticamente es inexistente. Se debe de empezar a trabajar en muchas áreas pero principalmente en la generación de empleos, ciencia y tecnología, por que un país que no genera conocimiento no puede generar desarrollo sustentable y se queda rezagado del avance mundial.